苍南县国有建设用地使用权挂牌出让须知

根据国家有关法律、法规以及《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》、《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》、《浙江省国有建设用地使用权出让网上交易规则》等有关规定，经苍南县人民政府批准（苍政函〔2024〕136号），苍南县自然资源和规划局决定以挂牌方式出让苍南县城中心区44-1-2地块的国有建设用地使用权。

一、本次国有建设用地使用权挂牌出让的出让人为苍南县自然资源和规划局，并与苍南县公共资源交易中心（以下简称“中心”）共同组织实施。

二、本次国有建设用地使用权挂牌出让遵循公开、公平、公正和诚实信用原则。

三、出让地块的基本情况

（一）地块位置：灵溪镇锦绣路以东、惠达路以南、苍南大道以西、江滨路以北。

（二）地块范围：具体位置和四至范围以苍南县城中心区44-1-2地块规划用地红线图为准。

（三）土地面积：规划总用地面积为51586㎡，出让面积为51586㎡。

（四）土地用途及出让年限：城镇住宅用地70年，零售商业用地、餐饮用地40年。

（五）土地开发程度：现状用地。

各报名单位若有意参加上述地块挂牌竞投的，应自行到地块现场进行踏勘，了解本次出让地块的基本现状（联系人：钟先生，13858727711），并对出让人按上款规定提供土地没有异议，否则，不得参加挂牌。

四、地块的规划条件与具体利用要求等

（一）规划用地性质: 二类城镇住宅用地兼容商业用地；

（二）地上容积率：2.0-2.2，容积率2.0为地块开发适宜值容积率，容积率2.2为地块控规上限值;

（三）地上总建筑面积：住宅建筑面积和兼容的商业建筑面积之和≤103172㎡, 商业用房建筑面积应大于等于地块地上总建筑面积的8%，且不大于地块地上总建筑面积的12%；

（四）绿地率：≥35% （用地范围内的古树名木应予以保留）；

（五）建筑高度：≤80米；

（六）建筑密度：≤25％；

（七）具体建设内容等土地利用要求：

竞得人必须严格按照县自然资源和规划局拟定的规划条件要求进行开发建设，不得超过规划条件规定的指标。

（八）本地块竣工建筑面积及地块内各使用功能的建筑面积地价款，按规划部门核定的计入容积率的建筑面积指标结算。项目竣工实测建筑面积超出规划条件规定指标的，按苍政发【2015】116号文件规定执行。

（九）结建地下空间利用要求：1、地下空间主导功能为配建停车场库、消防、人防等必要的配套设施，地下空间除停车场库、消防、人防、配电等建设项目基本使用配套的设备用房和共用面积外，用于商业、办公、娱乐、仓储、医疗、体育等用途的，以及为其配套的专用疏散空间和配套用房等，应予以单列建筑面积；2、若地下空间用于商业、办公、娱乐、仓储、医疗、体育等用途，以及为其配套的专用疏散空间和配套用房等单列建筑面积指标的，地下首层部分出让金楼面地价为198元/㎡，地下二层楼面地价按地下首层的50%执行，地下三层以下（含三层）免收出让金；3、地下空间可建规模和出让价款金额按工程规划许可所附总平面图确定的地下建筑经济指标核算，并在建设工程许可阶段签订出让补充合同，签订后同步核发《建设工程规划许可证》，地下空间出让价款在补充合同签订后1个月内缴清。

（十）动工及竣工时间：提供土地之日起一年内动工、提供土地之日起四年内竣工。竞得人未能按照约定日期或同意延建所另行约定日期开工建设的，每延期一日，应向出让人支付相当于国有建设用地使用权出让价款总额1‰的违约金，出让人有权要求竞得人继续履约。竞得人未能按照约定日期或同意延建所另行约定日期竣工的，每延期一日，应向出让人支付相当于国有建设用地使用权出让价款总额1‰的违约金。

（十一）期限届满：土地出让期限届满，土地使用者申请续期，因社会公共利益需要未获批准的，土地使用者应当交回不动产权证书，并依照规定办理不动产产权注销登记，国有建设用地使用权由出让人无偿收回，地上建筑物、构筑物及其附属设施，由出让人收回并根据收回时的残余价值，给予土地使用者相应补偿。

(十二) 该项目应按《浙江省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》规定配建防空地下室，另根据人防工程产权制度综合改革相关规定,依法结建的人防工程及独享的口部建筑无偿移交给政府指定单位，产权归国家所有。若符合相关规定，可向人防主管部门申请易地建设，具体以温州市政府办公室文件（温政办（2021）71号）相关规定为准。

（十三）其他要求：1、该地块在有利于提升公共景观、丰富建筑造型层次的建筑空间，且经专家论证有利于风貌提升并满足日照等要求下，可不计容积率和建筑高度；2、因住宅公建化需要，采用玻璃封闭处理的阳台，按阳台板水平投影面积的1/2计算容积率和建筑面积；3、以下情形可不计入地块开发适宜值容积率（住宅建筑面积与商服建筑面积之和），计入控规上限值：①地块内单独设置或设置在住宅建筑首层及以上的开闭所、公用配电房（包括环网室、配电室等）、地块配建的养老、托幼、文化、体育、社区用房等公共配套设施用房；②小区景观绿化亭廊、开放式风雨连廊等公共开敞空间；③套型面积大于140平方米的复式住宅，其客厅、起居室挑空部分层高大于4.2米且不大于6.4米时，且水平投影面积不大于30平方米的部分。

五、竞买资格及要求

（一）参加竞买对象：中华人民共和国境内外的法人或其他组织均可申请参加（在苍南县范围内有闲置土地行为的、目前尚有拖欠土地出让金行为的、法律法规另有限制的均不得申请参加）。

（二）申请人可以单独申请，也可以联合申请。若由两人以上联合参加竞买的，网上报名过程中，需提交联合竞买申请书，并委托其中一家（联合竞买发起人）进行报价，且应当按要求如实填报联合竞买各方的相关信息和出资比例。

（三）竞买人如为其他组织的，竞得后应当按规定设立由竞买人全额出资的独立法人资格公司，并以新设立的独立法人资格全资公司与出让人签订《国有建设用地使用权出让合同》或《国有建设用地使用权出让合同补充协议》。

（四）竞买人竞得土地后，拟成立新公司进行开发建设的，仅限成立一家新公司对地块进行开发建设，并在网上报名时于“拟成立新公司页面”中明确。

1、单独申请竞买的，新公司须为竞买人全额出资的独立法人全资子公司。

2、联合申请竞买的，新公司须按联合竞买协议约定的联合各方出资比例成立独立法人公司。

出让人可根据挂牌出让结果，先与竞得人签订《国有建设用地使用权出让合同》，在竞得人按要求办理完新公司注册登记手续并提供由市场监管行政主管部门确认的《公司登记基本情况》后，再与新公司签订《国有建设用地使用权出让合同补充协议》，《国有建设用地使用权出让合同补充协议》应当在出让合同签订后30天内签订;也可直接与竞得人成立的新公司签订《国有建设用地使用权出让合同》,对本地块进行开发。竞得人对其新公司的权利义务负有连带责任。

六、挂牌出让程序

（一）信息发布：出让人在浙江省自然资源智慧交易服务平台发布国有建设用地使用权出让公告。

（二）竞买申请：竞买申请人在浙江省自然资源智慧交易服务平台注册报名，缴纳竞买保证金。

（三）竞买报价：竞买人在浙江省自然资源智慧交易服务平台提交竞买报价。

（四）成交确认：出让人根据《挂牌出让文件》、《浙江省国有建设用地使用权网上交易规则》和竞价结果确定竞得入选人和成交价格。经审查通过后，签订《苍南县国有建设用地使用权出让成交确认书》。

（五）签订合同：出让人与竞得人签订《国有建设用地使用权出让合同》。

（六）结果公布：出让人在浙江省自然资源智慧交易服务平台公布国有建设用地使用权出让结果。

七、竞买申请和资格获取有关事项

（一）办理数字证书

本次国有建设用地使用权挂牌出让在互联网上进行，需凭数字证书在浙江省自然资源智慧交易服务平台（www.zjzrzyjy.com）申请报名、报价。

竞买申请人需办理数字证书（CA认证），具体办理流程详见交易平台提供的操作手册、操作指南。联合申请竞买的，联合竞买各方均须办理数字证书。数字证书有效期为一年。已持有数字证书的竞买申请人，无需重新办理；如数字证书过期的，需办理延期手续。

申请办理数字证书（CA认证）网址：https://www.zjzrzyjy.com/portalBrowse/certificate-guide

（二）竞买申请

申请人可于2024 年11月13日10时00分至 2024 年11月25日16时00分，凭数字证书，登录浙江省自然资源智慧交易服务平台，按系统提示提交竞买申请，具体步骤如下：

1、登录浙江省自然资源智慧交易服务平台主页，点击“国有土地使用权交易”；

2、点击“云上选地”，选择行政区温州市苍南县，进入苍南县交易大厅；

3、点击欲申购地块“竞买申请”按钮后，按系统提示逐步进行竞买申请，向系统提交竞买申请书和声明书；

4、系统进入缴纳竞买保证金页面，竞买人必须选择相应的银行缴纳竞买保证金，申请人打印缴纳保证金通知单。

申请人对填写的所有信息的真实性、完整性和合法性负责。竞买申请一经提交，即视为对出让公告、交易规则、出让须知、宗地信息、宗地现状、宗地条件以及其他所有相关文件和可能存在的风险提示等均无异议并完全接受，否则，不得参加挂牌。

（三）交纳竞买保证金

申请人在2024年11月25日16时00分前（以银行实际到账时间为准）按《交纳竞买保证金通知单》要求将竞买保证金人民币11538.8万元交纳到指定账户。保证金由竞买人缴交，其他人不得代交。

本地块竞得人的竞买保证金11538.8万元即转为受让地块的定金，中心在挂牌出让结束后2个工作日内退回其他竞买人的竞买保证金，保证金不计息。

（四）获取竞买资格

竞买申请人按时、足额缴纳竞买保证金后，系统自动生成《竞买通知书》，通知竞买申请人可参与该地块的竞买，成为竞买人。

八、本次网上挂牌竞价主要事项

（一）网上挂牌时间

挂牌时间为2024 年11月13日10时00分至 2024 年11月27日10时00分之前。

（二）宗地的挂牌起始价、增价幅度如下：

本地块起始价为人民币57694万元（其中住宅部分起始价为49414万元、商业部分起始价为8280万元）。本地块竞价溢价部分按住宅、商业各自出让起始价占

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